Государственное устройство Китайской Народной Республики

Всекитайское Собрание Народных Представителей (ВСНП)

В соответствии с действующей в КНР Конституцией 1982 года ВСНП является высшим органом государственной и законодательной власти в стране.

Срок полномочий каждого созыва ВСНП – 5 лет, его сессии проводятся раз в год. В промежутке между сессиями функции ВСНП осуществляет Постоянный комитет (ПК) ВСНП во главе с Председателем.

В настоящее время Председателем ВСНП является Ли Чжаньшу.

Делегаты в ВСНП избираются от провинций, автономных районов, городов центрального подчинения, специальных административных районов и воинских подразделений. Национальные меньшинства КНР также представлены соответствующим числом представителей.

Функции ВСНП:

- принимает и вносит изменения в конституцию, а также в законодательные акты;

- рассматривает и утверждает план экономического и социального развития страны, государственный бюджет, отчет о работе правительства;

- избирает, назначает и смещает руководителей высших органов государственной власти: Председателя и заместителя Председателя КНР, председателя Центрального военного совета КНР, председателя Верховного народного суда и верховного народного прокурора, утверждает Премьера Государственного совета (правительства) КНР, вице-премьеров, членов Госсовета и министров, а также главного аудитора.

Председатель КНР

Согласно Конституции, Председателем КНР и его заместителем может быть избран любой гражданин КНР, достигший возраста 45 лет. В обязанности Председателя КНР входит:

- издание на основании решений ВСНП и его Постоянного Комитета издает законов и указов;

- осуществление назначений в составе Госсовета КНР;

- прием от имени государства диппредставителей других государств, назначение и отзыв полномочных диппредставителей КНР в других странах;

- ратификация и денонсация международных договоров (соглашений);

- присвоение государственных наград и почетных званий;

- объявление амнистии, чрезвычайного, военного положения, мобилизации.

Председателем КНР с 2013 года является Си Цзиньпин. Он же возглавляет Центральный военный совет и выполняет функции Генерального секретаря ЦК КПК.

Госсовет КНР

Исполнительным органом является Государственный Совет (Госсовет) КНР, состоящий из премьера Госсовета, вице-премьеров (с 19 марта 2018 г. ими являются Хань Чжэн, Сунь Чуньлань, Ху Чуньхуа и Лю Хэ), членов Госсовета (с 19 марта 2018 г. – Вэй Фэнхэ, Ван Юн, Ван И, Сяо Цзе и Чжао Кэчжи), ответственного секретаря, председателя Госкомитета по делам развития и реформ, 22 министров, председателя Госкомитета по делам здравоохранения и генерального ревизора Контрольно-ревизионного управления. Премьером Госсовета КНР с 2013 года является Ли Кэцян.

  Перечень ключевых министерств и ведомств Госсовета КНР

Центральный военный совет (ЦВС) КНР

На ЦВС возложены вопросы военного строительства. В состав Центрального военного совета входят Председатель КНР, ряд заместитель Председателя КНР, а также члены ЦВС. Ответственность за деятельность Центрального военного совета несет Председатель КНР. Председатель Центрального военного совета подотчетен ВСНП и ПК ВСНП.

Местные органы законодательной и исполнительной власти

На местном уровне (в провинциях, автономных районах, городах центрального подчинения, округах, городах, муниципальных районах, поселках, национальных поселениях, уездах) действуют местные Собрания народных представителей и Народные правительства.

Судебная система КНР

Судебная система КНР включает Высший народный суд, местные народные суды различных уровней и военные суды. Высшим судебным органом является Верховный народный суд, который осуществляет надзор за деятельностью судов различных уровней и несет ответственность перед ВСНП ПК ВСНП. Органы Народной прокуратуры

Органами надзора за правовой деятельностью в КНР являются Верховная народная прокуратура, местные народные прокуратуры различных уровней и военная прокуратура. Верховная народная прокуратура несет ответственность перед ВСНП и ПК ВСНП.

Политическая система КНР

Правящей партией в КНР является Коммунистическая партия Китая (КПК), которая насчитывает в настоящее время более 80 млн. членов. Кроме того, в стране действуют еще восемь небольших политических партий (т.н. «демократические партии»). Создание оппозиционных КПК политических организаций в КНР не допускается.

Сотрудничество между партиями осуществляется в рамках Единого патриотического фронта, который представляет из себя систему центральных и местных органов народных политических консультативных советов (НПКС). Они объединяют представителей политических партий, общественных, культурных, научных, религиозных и других организаций, а также нацменьшинств. Действующим Главой Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета Китая (ВК НПКСК) с 2013 года является Юй Чжэншэн.